Případová studie
Spravedlnost.cz – datová infrastruktura pro efektivnější stát
Spravedlnost.cz je nezávislý občanský datový projekt, který měří, kde se procesy ve veřejné správě zbytečně zpomalují a kolik času jejich neefektivita stojí.
Projekt sbírá anonymní zkušenosti občanů i zaměstnanců veřejné správy s konkrétními agendami – například se stavebním řízením, doklady, registrem vozidel nebo katastrem. Cílem není hodnotit jednotlivé úředníky ani rozdělovat úřady na dobré a špatné, ale hledat opakující se překážky, příčiny zdržení a řešení, která skutečně fungují.
Získaná data se převádějí do veřejných dashboardů, map, porovnání a benchmarků. U jednotlivých procesů se sleduje například délka vyřízení, předvídatelnost, počet výzev k doplnění, důvody zdržení nebo srozumitelnost komunikace.
Součástí projektu je také veřejná metodika, práce s mírou nejistoty a ochrana malých vzorků. Statistiky se nezveřejňují bez dostatečného počtu odpovědí, tvrdá data jsou oddělena od subjektivního hodnocení a výsledky jsou publikovány pouze anonymně a souhrnně.
Co jsem řešil
- návrh celkové vize a fungování projektu
- datový model pro zkušenosti občanů a úředníků
- anonymní formuláře a ochranu osobních údajů
- dashboard stavebních řízení
- mapu rychlosti a předvídatelnosti úřadů
- porovnávač konkrétních úředních agend
- metodiku, benchmarky a připravovaný index efektivity
- oddělení tvrdých dat od subjektivních hodnocení
- statistickou práci s malými vzorky a nejistotou
- otevřená anonymizovaná data a vlastní API
- hlídač zákonných lhůt řízení
- výpočty časových a finančních dopadů neefektivity
- vizuální identitu, strukturu a srozumitelnou komunikaci
- nástroje pro měření procesů také uvnitř firem
Nástroje pro veřejnou správu
Projekt obsahuje dashboard stavebních řízení, mapu rychlosti úřadů a připravovaný porovnávač konkrétních služeb. Výsledky se mají posuzovat podle jednotlivých agend a jejich vývoje v čase, ne podle jednoho obecného pořadí celého úřadu.
Součástí je také hlídač lhůt, který pomáhá občanům orientovat se v průběhu správního řízení, a otevřené datové výstupy určené pro novináře, výzkumníky, veřejnou správu i další projekty.
Přesah do firemních procesů
Stejný princip lze použít také ve firmách. Spravedlnost.cz proto obsahuje nástroje pro rozložení procesu na jednotlivé kroky, měření aktivní práce a čekání, hledání úzkých míst a výpočet jejich ročního finančního dopadu.
Patří sem například mapa procesu, výpočet návratnosti porad, měřič schvalování faktur nebo evidence opakovaně vyžadovaných dokladů.
Co projekt ukazuje
Spravedlnost.cz ukazuje schopnost navrhnout digitální produkt, který propojuje veřejný zájem, databáze, metodiku, statistiku, anonymizaci a srozumitelnou vizualizaci složitých dat.
Projekt nestojí na stížnostech ani hledání viníků. Staví na myšlence, že problémy lze nejdřív změřit, následně porovnat a teprve potom navrhovat konkrétní změny.
Dlouhodobým cílem je vytvořit důvěryhodný zdroj dat, který pomůže občanům, úřadům, médiím i státu lépe pochopit, kde vznikají největší ztráty času, které procesy se zlepšují a která řešení mají největší dopad.